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关于加快推进瓯海商贸服务业发展的建议

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发布时间:2016年08月09日 文章来源:【www.sbf266.com】    作者: 编辑:温州sbf266

  商贸服务业是拉动内需的有效途径,也是城市繁荣发展的重要标志。近年来,在区委区政府的正确领导和全区干部群众的共同努力下,我区的商贸服务业得到长足发展,尤其是随着瓯海新城建设规划的深入实施,各类商贸服务业载体建设明显加快推进。像温州市菜篮子批发市场、潘桥国际物流园、梧田家具城、梧田汽车城、大象城国际商贸中心、信泰皮革城、华润万象城、大西洋银泰城、亿象商业广场、国际酒业食品市场、站南服饰批发市场、云天楼洲际广场、港龙商业广场、梦多多小镇等一大批商贸服务业的基础设施相继投入建设或已建成使用,为全区的商贸服务业持续快速发展奠定了扎实基础。但是,由于瓯海设区(县)时间短并长期处于有区无城状态的历史原因,从我区商贸服务业发展现状来看还存在诸多问题:如传统业态比重过大,现代业态发展不足;政策不够完善,整体层次偏低;结构不够优化,市场竞争力不强等。

  在经济下行压力持续存在,倒逼经济转型升级的新常态下,我区加快发展商贸服务业正面临着机遇与挑战;一是新型工业化步伐加快,为商贸服务业发展提供了更多的商机。加快发展商贸服务业,是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合,使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升,附加价值提高,专业服务外置化的趋势也愈加明显,这就为商贸服务业发展提供了巨大的市场空间。二是城市化的加快推进,为商贸服务业发展提供了更大的平台。近年来,瓯海新城规模不断扩大,区域经济稳步增长,居民收入逐年提高,城市功能逐渐增强,为我区商贸业及网点建设发展提供广阔的发展空间。三是交通枢纽基本形成,为商贸服务业发展提供良好的基础条件。已建成以温州动车南站为中心,以龙湾国内国际机场为依托的高铁、航空、高速公路、城市快速道以及在建的温州城际轻轨等区域内外立体交通网,交通便捷的区位优势越发突出。总之,在当前瓯海经济社会发展进入新阶段和经济全球化迅猛发展,为加快商贸服务业发展提供了新的动力和空间,全区上下要紧紧抓住这个重要战略机遇期,以更加积极和开放的姿态,采取切实有效措施,建设大市场,发展大商贸,搞活大流通,促进商贸服务业提升发展。

  为更好地发挥商贸服务业在吸收就业,促进生产,拉动消费,以及促进产业结构调整,加快经济发展方式转变,加快城市产业转型升级中的重要作用,现就加快推进我区商贸服务业发展提出如下建议:

  一、提高认识,加强协调。商贸服务业在社会经济发展中的地位和作用越来越重要,是我区当前和今后一个时期具有巨大增长潜力的产业。要坚持“双轮驱动”的发展理念,在加快发展先进制造业的同时,扎实推进商贸服务业发展。要尽快成立发展城市商贸服务业领导小组,统筹解决商贸服务业发展中的重大问题,改变当前政出多门、多头管理、职责不清的问题。进一步理顺发展城市商贸服务业的领导体制,提高统筹协调能力,建立和完善发展城市商贸服务业工作协调机制,明确相关职能部门以及各镇街的工作职责和工作目标,强化责任制考核,形成全区山下齐抓共管的工作合力。加强行业协会建设,畅通行业与政府及社会各界的沟通渠道。

  二、科学规划,合理布局。制定和完善我区商贸服务业发展规划,进一步明确我区发展商贸服务业的总体思路、主要任务和基本目标,并据此制定信息科技、金融服务、文化产业、现代物流和商贸流通等专项发展规划,以具体指导我区商贸服务业健康有序发展。在规划的制定和实施中,各镇街各部门要树立全局观念,处理好局部和全局、当前和长远的关系,在发挥各自优势的同时,合理布局,准确定位,防止盲目建设,低水平重复建设和无序竞争,确保全区商贸服务业科学健康发展。

  三、完善政策,加大扶持。对前些年出台的《瓯海区服务业发展实施意见》、《瓯海区服务业发展引导资金管理办法》等系列扶持政策文件的贯彻执行情况开展督查检查,并结合当前我区商贸服务业发展实际,完善相关政策,加大扶持力度。要按照不同业态的划分,制定我区商贸服务业的各项分类政策。进一步明确我区在商贸服务业发展上的主攻方向和关键领域,为推进商贸服务业的快速发展提供政策保障。

  四、扩大宣传,招商引资。利用好“温商回归”、 “瓯商回归”平台以及中央、省、市电视台、政府各类网站等媒体,进一步扩大对外宣传力度,提升瓯海在国内国际的知名度、美誉度。坚持围绕我区发展商贸服务业重点目标,创新举措,充分利用我区的区位优势,政策优势,人脉优势,着力引进一批发展潜力大、市场前景好、带动能力强的知名企业或规模企业,特别是行业龙头企业,带动全区商贸企业发展。广开招商渠道,改进招商方式,通过专业招商、上门招商等方式,增强招商引资的针对性和有效性。更加注重产业招商和产业链招商,带动全区商贸服务业整体水平不断提升。

  五、注重培养,人才支撑。现代商贸服务业是智力密集,知识密集的新兴行业。要加强人才队伍建设,加大人才培养力度,加强与高等院校、中等职业学校和社会培训机构联合,增设商贸服务业紧缺专业,构筑社会化人才培养体系。加强商贸服务业岗位培训,提高从业人员的职业素质。制定现代服务业人才引进计划,畅通人才引进“绿色通道”,大力引进电子信息、金融保险、国际贸易、文化经营、现代物流等方面的专业人才,为我区现代商贸服务业发展提供强有力的人才支撑。(郑万顺)

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